近期連州飼料價(jià)格波動(dòng)顯著。為了解連州生豬飼料供需形勢(shì)，連州調(diào)查隊(duì)以“黨建+調(diào)研”形式，組織黨員干部牽頭，聯(lián)合專業(yè)隊(duì)員，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、電話采訪等方式，相繼走訪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，和連州市溫氏畜牧有限公司、連州市東陂和香隆臘味食品有限責(zé)任公司、連州市雙胞胎畜牧有限責(zé)任公司、正邦集團(tuán)有限公司等4家生豬養(yǎng)殖企業(yè)。調(diào)研結(jié)果顯示，受生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)、飼料需求不斷擴(kuò)大、原料價(jià)格上漲等因素影響，飼料價(jià)格上漲幅度較大，對(duì)生豬產(chǎn)能有序恢復(fù)帶來一定挑戰(zhàn)。對(duì)此需加大調(diào)控力度，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，避免“谷賤傷農(nóng)、谷貴傷民”。

　　一、基本情況

　　飼料價(jià)格上漲明顯。受訪企業(yè)均表示近期飼料價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。如連州市雙胞胎畜牧有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人表示，公司購(gòu)買的40公斤裝飼料價(jià)格為150元，較年前上漲15.4%。連州市東陂和香隆臘味食品有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人表示，近幾個(gè)月飼料供貨方對(duì)“教槽料5100”報(bào)價(jià)呈大幅上升趨勢(shì)，3月1日?qǐng)?bào)價(jià)較去年11月底上漲400元/噸（見圖1）。以每頭生豬飼養(yǎng)周期消耗飼料320千克計(jì)，僅飼料支出一項(xiàng)，養(yǎng)殖成本就增加128元。

　　圖12020年11月底至2021年3月初某飼料生產(chǎn)商飼料報(bào)價(jià)走勢(shì)圖

　　二、多種因素推動(dòng)飼料價(jià)格上漲

　?。ㄒ唬┥i產(chǎn)能加快恢復(fù)，飼料需求激增

　　一是生豬存欄數(shù)大幅增長(zhǎng)。據(jù)連州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)據(jù)，受生豬穩(wěn)產(chǎn)保供等利好政策措施影響，截至3月底，連州生豬存欄約21.3萬頭，能繁母豬存欄2.85萬頭，較去年同期的13.43萬頭和1.65萬頭，分別大幅增長(zhǎng)58.6%和72.7%。受訪的4家養(yǎng)殖企業(yè)3月底生豬存欄共計(jì)61230頭，較去年同期的15150頭，大增304.2%。表明連州生豬存欄數(shù)量同比大幅增長(zhǎng)，引發(fā)飼料需求猛增。

　　二是生豬產(chǎn)能仍有較大增長(zhǎng)空間。調(diào)研結(jié)果顯示，受訪的4家生豬養(yǎng)殖企業(yè)，除1家現(xiàn)有產(chǎn)能大于非洲豬瘟前，其余3家均尚未恢復(fù)至疫情前正常產(chǎn)能，其中2家恢復(fù)至50%至80%，1家恢復(fù)至30%至50%。有2家計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，且計(jì)劃增加50%以上存欄量，顯示生豬產(chǎn)能仍存在較大恢復(fù)空間，預(yù)計(jì)對(duì)飼料需求仍將增長(zhǎng)。

　?。ǘ┰牧蟽r(jià)格上漲

　　玉米營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，生豬喜食，在豬飼料中平均占比超過六成，是豬飼料主要原料。推動(dòng)飼料價(jià)格上漲的主要原因之一在于玉米價(jià)格大幅上漲。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，近期玉米價(jià)格持續(xù)維持高位。2021年4月第1周全國(guó)玉米平均價(jià)格為2.97元/千克，較1月第1周上漲10.4%，較去年同期更是大幅上漲40.1%（圖2），成為引發(fā)飼料價(jià)格上漲的主因。

　　圖22021年初至4月初全國(guó)玉米平均價(jià)格走勢(shì)

　　我國(guó)玉米、大豆主產(chǎn)地在東北三省，而連州因遠(yuǎn)離玉米主產(chǎn)區(qū)，疊加運(yùn)輸費(fèi)用、人工費(fèi)用等成本，玉米市場(chǎng)價(jià)格較全國(guó)平均價(jià)格高近0.1元/公斤。根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)據(jù)，3月底，連州玉米平均價(jià)格為3.07元/千克，較去年同期上漲36.4%。

　　另一種飼養(yǎng)主要原料豆粕，近期價(jià)格也有較大幅度波動(dòng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2021年4月第1周，全國(guó)豆粕平均價(jià)格較2021年1月第1周上漲3.1%，較去年同期上漲10.5%（圖3）。因其漲幅相對(duì)玉米較低，且在飼料中占比不高（平均占比約17%），對(duì)飼料價(jià)格上漲影響相對(duì)較小。

　　圖32021年初至4月初全國(guó)豆粕平均價(jià)格走勢(shì)圖

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　　一是輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)。近年來，為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，美國(guó)累計(jì)向市場(chǎng)投入（含計(jì)劃投入）7.8萬億美元，引發(fā)市場(chǎng)對(duì)全球大通脹的擔(dān)憂，造成國(guó)際玉米、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。二是國(guó)際原油價(jià)格上漲。受多重因素影響，自2020年11月，國(guó)際原油價(jià)格進(jìn)入持續(xù)4個(gè)多月的上升通道，推動(dòng)油價(jià)站上60美元/桶以上相對(duì)高位。若油價(jià)持續(xù)上漲，突破生物酒精生產(chǎn)成本線，可能刺激市場(chǎng)對(duì)生物酒精的需求，促使市場(chǎng)加大以玉米為主原料的生物酒精生產(chǎn)，削弱對(duì)飼料生產(chǎn)的供應(yīng)力度。三是新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際糧食貿(mào)易的影響。自去年3月新冠肺炎疫情全球大流行以來，部分糧食主要出口國(guó)收緊糧食出口，加之國(guó)際貨運(yùn)受各國(guó)疫情防控措施限制，導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)水漲船高。如連州市溫氏畜牧有限公司飼料生產(chǎn)負(fù)責(zé)人表示，公司35%玉米依賴進(jìn)口。自2020年年中以來，玉米價(jià)格不斷上漲，近期價(jià)格上漲尤其顯著。3月下旬玉米港口價(jià)約為3000元/噸，較年前的2500元/噸，大漲20%。四是非洲豬瘟疫情影響。為防控非洲豬瘟疫情，斬?cái)嘁咔閰^(qū)域傳播渠道，各飼料生產(chǎn)廠家對(duì)飼料生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)采取飼料高溫消毒、車輛全面消毒、運(yùn)輸全程閉環(huán)管理等措施，造成飼料生產(chǎn)運(yùn)輸成本上升。

　　三、造成的影響

　?。ㄒ唬B(yǎng)殖成本上升，影響豬肉價(jià)格

　　調(diào)研結(jié)果顯示，受訪企業(yè)均認(rèn)為飼料價(jià)格上漲導(dǎo)致養(yǎng)殖成本大幅增加。以一頭出欄重為150千克的生豬為例，其飼養(yǎng)周期約需消耗320千克飼料，養(yǎng)殖成本上漲128元至164元。若養(yǎng)殖10000頭生豬，養(yǎng)殖戶僅飼料支出一項(xiàng)就需多花費(fèi)100余萬元。后期若飼料價(jià)格持續(xù)上漲或保持高位，養(yǎng)殖戶為維持生產(chǎn)，將提高生豬出欄價(jià)，導(dǎo)致肉價(jià)上漲。

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　　生豬飼料成本主要集中在玉米和豆粕，原料價(jià)格上漲可能促使飼料生產(chǎn)廠家調(diào)整飼料成分，降低玉米配比。連州市雙胞胎畜牧有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人表示，目前公司使用的豬飼料主要由玉米、豆粕和其他原料構(gòu)成，其中玉米占比超過六成，為飼料主要成分。受玉米價(jià)格大幅上漲影響，飼料生產(chǎn)廠方可能會(huì)調(diào)整飼料成分，降低玉米占比，以對(duì)沖價(jià)格上漲影響。這將導(dǎo)致飼料品質(zhì)降低，影響生豬進(jìn)食長(zhǎng)膘。

　?。ㄈ?duì)生豬產(chǎn)能恢復(fù)造成陰影

　　受近期飼料價(jià)格高企影響，部分養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖成本增加，資金周轉(zhuǎn)壓力加大，可能對(duì)生豬產(chǎn)能恢復(fù)造成不利影響。調(diào)研結(jié)果顯示，為應(yīng)對(duì)飼料漲價(jià)，3家受訪企業(yè)表示將按照當(dāng)前生豬存欄數(shù)繼續(xù)購(gòu)買飼料；1家受訪企業(yè)表示持觀望態(tài)度，根據(jù)飼料價(jià)格走勢(shì)決定是否擴(kuò)大生豬存欄規(guī)模。目前養(yǎng)殖企業(yè)生豬飼養(yǎng)利潤(rùn)較低，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較高，飼料價(jià)格不斷上漲或成為壓垮生豬產(chǎn)能復(fù)蘇的“最后一根稻草”。

　　四、飼料價(jià)格后期走勢(shì)尚不明朗

　　調(diào)研結(jié)果顯示，有3家受訪企業(yè)認(rèn)為后期飼料價(jià)格將會(huì)隨著我國(guó)東北玉米、大豆主產(chǎn)區(qū)豐收，原料供給增加等利好因素影響，逐步回落至合理區(qū)間。而廣東正邦生態(tài)養(yǎng)殖有限公司連州分公司負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，因非洲豬瘟疫情的不確定性持續(xù)存在，部分廠商為降低非洲豬瘟傳播風(fēng)險(xiǎn)，飼料往往不對(duì)外銷售。加之前期因原料價(jià)格上漲，部分飼料生產(chǎn)廠家關(guān)停，導(dǎo)致產(chǎn)量有所降低。預(yù)計(jì)飼料價(jià)格還將上漲。

　　根據(jù)走訪調(diào)研結(jié)果，預(yù)計(jì)后期飼料價(jià)格走勢(shì)仍面臨較大不確定性。一是養(yǎng)殖成本居高不下。除飼料外，目前生豬養(yǎng)殖成本中，占比最大部分為仔豬購(gòu)入成本。受非洲豬瘟疫情影響，能繁母豬存欄較少，導(dǎo)致仔豬價(jià)格居高不下。正邦集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人戚先生表示，目前公司仔豬購(gòu)入價(jià)為1400元/頭，雖然較春節(jié)期間1600元/頭的高位稍有回落，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于往年400—600元的正常區(qū)間。導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖成本居高不下。在扣除飼料、防疫、環(huán)保、人工等其他成本后，養(yǎng)殖戶收益所剩無幾。若仔豬價(jià)格仍居高不下，養(yǎng)殖戶或?qū)⒔档蜕i存欄數(shù)，降低飼料需求。二是非洲豬瘟持續(xù)影響。目前非洲豬瘟疫情在我國(guó)局地爆發(fā)，受恐慌情緒影響，部分養(yǎng)殖戶對(duì)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模持觀望態(tài)度，對(duì)飼料需求存在一定不確定因素。三是資本“熱錢”流入。受生豬養(yǎng)殖利好政策及巨大的市場(chǎng)供應(yīng)空白影響，大批資本流入生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)。據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反饋，目前僅連州一地，計(jì)劃引進(jìn)的生豬養(yǎng)殖企業(yè)就有3家，計(jì)劃年出欄35萬頭?！梆B(yǎng)豬熱”的興起導(dǎo)致飼料需求猛增。但需警惕投機(jī)性短期資本帶來的過熱投資，一旦“熱錢”獲利撤離，將導(dǎo)致生豬存欄劇降。

　　五、意見和建議

　　一是擴(kuò)大玉米等糧食作物種植規(guī)模。加大國(guó)家糧食生產(chǎn)鼓勵(lì)政策落實(shí)落細(xì)力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大玉米等糧食作物種植規(guī)模，提高主要農(nóng)產(chǎn)品自給率。提高土地利用率，適宜大規(guī)模機(jī)械化集約化生產(chǎn)地區(qū)，進(jìn)行農(nóng)場(chǎng)式、公司化、農(nóng)民合作社等形式集約經(jīng)營(yíng)，提高耕地產(chǎn)出效率。

　　二是穩(wěn)定進(jìn)口貨源。著力拓寬玉米、大豆進(jìn)口渠道，規(guī)避進(jìn)口源較為集中風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情況，及時(shí)增減進(jìn)口規(guī)模，有效滿足國(guó)內(nèi)需求。加大良種研發(fā)投入力度，掌握育種“核心科技”，掌握玉米、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，穩(wěn)定進(jìn)口價(jià)格。

　　三是加大非洲豬瘟疫情防控力度。加強(qiáng)疫情防控和疫苗研發(fā)力度。嚴(yán)格采取封閉養(yǎng)殖、閉環(huán)運(yùn)輸、強(qiáng)化消毒等疫情防控措施。切實(shí)穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖戶信心，以期穩(wěn)定飼料供需，避免市場(chǎng)需求大起大落，飼料價(jià)格大幅波動(dòng)。

　　四是加大飼料市場(chǎng)監(jiān)管力度。加大惡意哄抬飼料價(jià)格、囤貨居奇等擾亂市場(chǎng)正常秩序行為打擊力度。加大飼料質(zhì)量抽查力度，依法打擊生產(chǎn)不合格飼料違法行為，切實(shí)保障養(yǎng)殖戶權(quán)益。